7月14日,广东省2019年度乡村振兴考核结果出炉,汕尾位居粤东片区第一名、获得“优秀”等次的消息持续刷屏,这也是汕尾继2018年度考核名列粤东西北片区第一名后摘得的又一桂冠。

成绩已成历史,汕尾接下来的乡村振兴之路如何走?记者在此次县(市、区、镇街)抽查考核中同样获得“优秀”等次的陆河县寻找答案。

陆河乡村美景。

旅游新业态“唤醒”乡村振兴活力

“以后就可以从这里起飞,乘坐飞机将这一大片田园美景尽收眼底!”河口镇委书记叶涌华站在山坡上眺望,在他身后,推土机、挖掘机来回穿梭,呈现出一派热火朝天的建设景象。

这里便是总投资3亿元的河口航空运动田园综合体项目所在地——河口镇田墩村。该项目由陆河县、深圳市航空协会牵头组织相关企事业单位共同投资兴建,以通用航空产业和航空运动产业为主体,打造集航空小镇、青少年航空科普与体验基地、青年农业创业基地和文化康养小镇于一体的高端旅游景区。

“我们争取在10月1日实现首飞,还邀请了一位英国的资深设计师对项目全盘规划进行整体设计。”深圳市航空协会会长朱庆锋说。项目一期将建设长800米的小型飞机跑道、机库和一座具有客家建筑特色的配套民宿,项目周边的撂荒地也将同步实施复垦,种植水稻、瓜果等农作物,打造七彩田园,让游客们在翱翔蓝天的同时尽览田园风光,体验“天空之城”与田园综合体的双重魅力。

“航空运动在中国尚属一项新兴运动,有助于推动乡村旅游向高端化、品牌化发展,吸引全国乃至全世界的飞行玩家来陆河游玩。”汕尾市副市长、陆河县委书记陈德忠表示,该项目将带动都市型现代精品农业、乡村休闲旅游和民宿经济等乡村新业态加快发展,进一步拓宽农民增收致富渠道。

陆河南部美丽乡村精品示范带路线图。

串珠成链整合乡村振兴资源

河口航空运动田园综合体项目只是陆河南部美丽乡村精品示范带(下称“南部示范带”)上的其中一个亮点。

在北中村畅玩红色欢乐谷,在洋岭村观赏梯田麦浪,在罗庚坝村呼吸森林氧吧……相比以往“多点开花”的布局,南部示范带串珠成链,站在全县的战略高度对乡村旅游资源进行系统优化整合,着力打造“一村一品”精品旅游路线。

这条占据陆河县40%面积的示范带,主线长度55.8公里、支线长度21公里,覆盖4个镇25个行政村,围绕道路沥青化、房屋美颜化、村庄景区化、农业产业化、沿途景观化等行动,变“盆景”为“风景”,集中连片建设,串起美丽乡村风景线。

陆河县河口镇北中村红色欢乐谷。

在道路沥青化方面,陆河出台《陆河县“四好农村路”乡村道水泥路面提质改造铺设柏油路面的奖补方案》,对全县道路沥青化按建设时间实施阶梯式奖补,不断擦亮全国“四好农村路”示范县“金字招牌”。在房屋美颜化方面,陆河创造性推出10套“农村样板房”设计图,告别“千房一面”,保留客家建筑风格特色,引导村民规范建房,着力抓好农房管控风貌提升。在村庄景区化方面,陆河加快建设村头公园、村头标识、景观绿化带,美化亮化绿化村容村貌,保护修缮古建筑,深入推进“打造全国最干净最整洁村庄”行动。在农业产业化方面,陆河加快土地流转,解决土地碎片化、土地撂荒问题,种植沉香、油柑、南瓜、水稻等农作物,截至五月底,已成功流转土地面积9548亩,使今年春耕面积翻了近6倍,最高亩产值达1.3万元。在沿途景观化方面,陆河已建成驿站6个、停车场8个、风景亭18个。

“为避免乡村旅游发展‘同质化’,我们因地制宜,以乡村特色资源为基础,以市场需求为导向,积极做好规划设计,整合各方力量参与示范带建设。”陆河县农业农村局有关负责人介绍,南部示范带通过串联谢非故居、激石溪革命根据地、湖坑历史纪念馆等红色革命遗址,整合森林、温泉、田园综合体等绿色生态资源,融入昂塘古洋楼、古驿道等客家历史文化,做好‘红、绿、古’三篇文章,培育富有竞争力的旅游产品。

陆河县水唇镇墩塘村生态农业观光园。

农村综合改革“撬动”乡村振兴杠杆

在打造美丽乡村精品示范带的过程中,陆河坚持规划先行,将国土空间规划与村庄布局规划、产业发展规划、交通路网规划和生态保护规划有机衔接,用“一根针”串起“四条线”,确保乡村发展布局规划的科学性、前瞻性和可操作性。

有了规划如何落实?陆河积极推进“新地改”“新权改”“新金改”“新户改”“新经改”,推动全域土地综合整治和城乡一体融合发展,以“5+2”农村综合改革推动土地、人才、管理、资本等先进要素流向农村。

今年3月,家住陆河县河口镇北中村委宜笏自然村的村民朱大伯就真切感受到了“5+2”农村综合改革带来的红利,拿到了宅基地的不动产权证书,并在工作人员的指引下,成功申请到30万元贷款。

“以前我最多也就贷过3万元,手续还特别麻烦,没想到这一纸证明用处这么大!”如今,朱大伯已用这笔贷款租了近20亩农田,购进了一批农具,准备雇几个村民种红薯。看到家乡沉香产业发展如火如荼,朱大伯还用这笔贷款扩大沉香种植规模,投资沉香精油等系列产品的开发。

朱大伯生活的改变只是陆河将改革红利转化为群众幸福感和获得感的其中一个缩影。接下来,陆河将有序推进相关改革措施落地,进一步释放农村生产力,激活农村要素资源,绘就一幅农业增强、农地增效、农村增美、农民增收的乡村振兴4.0蓝图,让农民过上城里人向往的生活。

南方日报记者陈欣欣南小渭