全国人大代表、贵州白山云科技股份有限公司董事长兼CEO霍涛。

中国经济网北京3月8日讯（记者 佟明彪、李方）如今，互联网技术已经渗透到社会生产和人民生活的各个领域，人们在享受便利的同时，对实名制认证、个人信息保护等话题的关注一直热度不减。全国人大代表、贵州白山云科技股份有限公司董事长兼CEO霍涛在今年全国两会期间就此提出了“建立健全国家统一互联网实名制认证平台”和“建设个人数据综合管理平台”的建议。

实名制认证平台建设 助力提升网络综合治理能力

霍涛提出，随着互联网技术的快速发展和“互联网+”的推进，网络监管难度逐步增大，互联网的开放性、国内互联网实名制的局限性以及实名制技术的壁垒都在一定程度让犯罪活动在互联网金融、电子商务、网络社交等领域有机可乘。

据最高人民检察院统计数据显示，2020年，全国检察机关起诉涉嫌网络犯罪（含利用网络和利用电信实施的犯罪及其上下游关联犯罪）14.2万人，同比上升47.9%。

“建立健全国家统一互联网实名制认证平台，将有助于提升网络综合治理能力，为网络强国提供强有力的支撑保障。”霍涛称，在我国，进一步建立健全国家统一互联网实名制认证平台已有顶层设计的支持、技术能力的积累和公众认知的深厚基础。

同时，网络身份认证目前在技术、企业投入和信息安全意识等方面还存在局限性。霍涛表示，一方面，部分互联网平台实名认证存在技术局限性，无法保证认证主体的真实性，如凭借手机号码及验证码注册账号，过于依赖手机卡实名体系，匿名电话卡、虚拟电话、海外电话及他人代办的电话卡可“绕过”此类实名认证；上传证件照注册有被先进的图像处理技术伪造的风险；人脸认证存在找他人购买或让他人注册的逃避验证手段……

另一方面，由于大量企业和各类组织自行采集和保存用户个人隐私信息进行注册的方式，以及部分网民的信息安全意识不强等原因，也给窃取个人信息的行为留下可乘之机。

对此，霍涛建议，国家可提供统一的互联网认证平台，设置用户注册、认证、定期检测使用主体等功能，并要求涉及账号相关的互联网平台统一接入，由国家统一进行互联网用户的管理、实名认证和使用主体的检测。同时，统一平台应具备授权管理功能，即通过向公民个人账户开放能力，允许公民管理个人身份的登录授权，并在必要时取消对于某些平台做过的授权。还应具备审计手段，即公民可以随时查看网站、APP的登录记录，包括但不限于登录时间和登出时间。同时，还应规范实名认证技术，必要情况下结合视频实人认证，还要加大对实名制的宣传力度，进一步加强对网络犯罪防范手段及网络安全相关法律的普及工作。

建设个人数据综合管理平台 切实保护个人信息安全

个人信息安全的保护，一直是社会关注的焦点，互联网平台在处理用户个人信息过程中的保护程度及措施一直良莠不齐。霍涛提出，目前，用户在查询个人信息授权范围过程中存在查询路径较为繁琐，可查看的授权内容不够详尽，无法查看已卸载的应用授权情况，缺少多终端统一查询平台等问题。

对此，霍涛建议，依托政府平台设立个人数据综合管理平台，由政府主导，对各互联网平台、应用的授权流程进行统一管理，并制定相关的数据处理规范和信息上报标准，实时同步各平台对个人数据的处理情况，为信息主体提供数据依据和平台支持，使其能够直观查看个人数据被收集、处理的具体情况以及历史记录，并可直接操作撤回同意或终止授权。同时公共平台应主动监控各互联网平台，及时发现并纠正各平台的违法违规操作，切实保障公众的个人信息权益。

“个人数据综合管理平台的建设需要不断完善，因此在管理和运维上必须配备相应支撑。一方面取决于管理制度的完善、管理手段的完备和对管理本身的技术支撑，另一方面也取决于人员配备和运维体系的建立。”霍涛如是说。