——分区分级统筹疫情防控与经济社会秩序恢复

目前，新冠肺炎疫情形势已开始出现积极变化。为将疫情影响降到最低，努力实现全年经济社会发展目标任务，全国各地根据当地实际情况，分区分级精准防控，积极统筹疫情防控与经济社会秩序恢复，为企业复工复产提供保障支撑。

重庆：突出抓好产业链协同复工

重庆市按照“疫情防控是前提，有序可控是要求”的原则，督促指导重点企业分类、分批、有序复工复产。

据悉，重庆市出台相关文件，重点锁定100家汽摩、电子、装备、材料等行业的龙头骨干企业，“一企一策、一事一议”推动企业复工复产。同时，锁定129家疫情防控急需的医疗物资生产企业和保障群众正常生活所需的企业，继续扩大产能、满负荷生产。

重庆突出抓好产业链协同复工。在大力推动重点企业恢复生产的同时，确定重点企业和重要物资生产企业的主要配套企业近800家，通过协调区县、派驻“特派员”等方式，推动产业链上下游企业协同复工复产，成效明显。

此外，重庆通过组织供电供气管理部门和企业“一盘棋”保障供应，着力保障煤源、气源，着力抓好电力、燃气平衡调度，实现全市供电供气总量“零缺口”、全部保障对象“零停供”、供气供电设施“零故障”的“三零目标”。

辽宁：为重点工业企业配齐“管家”

“企业防护物资不足，物流运输还有困难怎么办？”针对华晨宝马复工面临的难题，辽宁省沈阳综合施策，为企业物流、班车运输以及铁西、大东新项目建设开工提供了一整套专项措施，确保华晨宝马2月17日平稳复工。2月27日，华晨宝马第300万辆汽车在沈阳整车下线。

为分类、有序、稳妥指导企业复工复产，沈阳市搭建了“工业企业复工复产智慧平台”，40多名“企业管家”进驻140户重点工业企业。这些“管家”都是由政府职能部门一把手及各方面专家组成，有税费问题工作专班，有融资问题工作专班，还有外企服务工作专班，不仅进企业现场办公，还开通了线上线下24小时服务直通车。

“政府的分级分类帮扶，精准地抓住了企业开工复产的急难节点。”沈阳市国际软件园董事长赵久宏说。在“工业企业复工复产智慧平台”的助力下，企业不需要来回盖那么多章，也不需要跑那么多路，园区内的上千家企业快速实现了有序复工。沈阳市国际软件园还对园内企业实行了免租，金额达到2000万元，进一步增强了企业的信心。

记者从沈阳市工信局获悉，截至2月19日，沈阳市规模以上工业企业复工率已接近80%，50户重点工业企业复工率达98%。

安徽：分级精准防控有序复工复产

为推进分区分级精准防控，2月15日，安徽省以县域为单元，将全省县域划分为低风险、较低风险、中等风险、高风险、极高风险5个风险等级，在全省推行差异化、精准化新冠肺炎疫情防控策略，各区域的疫情防控和经济恢复工作有序开展。

根据规定，低风险地区应优先允许安排企业分期分批复工复产；较低风险地区允许安排相关必需的企业分期分批复工复产；中等风险地区结合本地区实际，兼顾疫情防控工作和经济社会秩序恢复需要，制定防控方案；高风险地区在做好防控工作的前提下，推动与疫情防控有关企业复工复产和农业春耕生产等。

为了有序恢复生产，安徽各地相继出台各种要素保障政策，并已建立24小时重点企业用工调度保障机制，开展“点对点送人到岗”活动，集中组织农民工出家门进车门，下车门进厂门。发挥“安徽公共招聘网”等网络平台作用，收集发布岗位信息，推广视频招聘、远程面试，打造“网上招聘不停歇，就业服务不打烊”的线上春风行动。

“我们将在做好疫情防控基础上，坚持有序复产、以丰补歉，尽最大可能弥补前两个月生产欠账，确保全年工业经济保持平稳增长。”安徽省经济和信息化厅党组成员、总工程师徐文章表示。根据安徽省国资委统计，2月18日，省属企业集团公司复工面100%，二级子公司复工面81.22%，复工总人数24.23万人；11户省属工业企业所属的228户生产单位中，复工企业数为210户，复工率为92%。

青海：金融机构提升服务助复产

疫情发生以来，青海省积极推动各金融机构主动加强与地方政府企业管理部门对接，实行企业清单制管理，为企业设计复工复产资金需求方案，满足企业的金融需求。

各银行加快研发疫情期间融资产品，合理增加信用贷款和中长期贷款，不盲目抽贷、断贷、压贷，适当下调贷款利率、减免手续费，对到期还款困难的企业予以展期或续贷，普遍降低普惠性小微企业贷款综合融资成本，在前两年基础上力争再降低0.5个百分点，给企业看得见、摸得着的金融实惠。

此外，青海各银行还建立快速审批通道，简化业务流程，提高办理效率，提供更加优质高效的综合金融服务等举措，帮助解困恢复生产。截至2月18日，青海各金融机构已为省内企业发放贷款28.31亿元，为暂时遇到困难的企业办理无还本续贷0.85亿元、延迟还款0.11亿元、办理票据贴现5.17亿元、办理承兑汇票2.51亿元、办理展期1.55亿元。在抓好疫情防控的同时，不误春耕备耕金融支持，全省金融机构已累计为春耕备耕生产发放贷款5.9亿元。

各保险机构对受疫情影响的出险客户，通过简化流程、提高效率，做到应赔尽赔快赔。同时，向抗击疫情一线工作人员赠送保险，据统计，青海各保险机构已向抗击疫情一线工作人员赠送保险保障保额达287.92亿元。

（经济日报记者 吴陆牧 冉瑞成 孙潜彤 白海星 文 晶 马玉宏 石 晶 通讯员 金晓玲）