日前，湖北农民工吴桂春的“识惠东莞”留言，让东莞图书馆成为全国舆论关注的焦点。受疫情影响失业，一度不得不选择离开东莞、退还读书证的吴桂春，其命运也牵动着大家的心。

在东莞有关部门的努力协调和迅速反应之下，端午假期尚未过完，吴桂春已在东莞一家物业公司重新就业。其火速上岗背后，是市、镇、村三级公共就业服务平台的岗位储备及调度帮了忙。

据东莞市人力资源和社会保障局介绍，为全面落实中央“六稳”“六保”工作要求，该局重新梳理制定一系列稳就业和保居民就业政策。这些常态化的稳就业机制将帮助千千万万个像吴桂春这样的外来务工者在东莞安居乐业。

岗位储备机制帮助吴桂春及时找到工作

谈及帮助吴桂春就业一事，东莞市人力资源和社会保障局副局长吴柏安表示，能够帮助吴桂春迅速找到合适工作，东莞市打造多年的公共就业服务体系是关键。

东莞作为制造业大市，人力资源市场活跃，为了帮助像吴桂春一样的外来务工者在东莞找到合适的工作，东莞市人社局一直不遗余力。“我们建立市、镇、村三级公共就业服务平台，劳动者前往平台进行登记就可获推荐合适岗位。通过数据库能够快速精准匹配，为其进行免费的工作推荐。”吴柏安说。

据了解，即使在节假日，这一服务平台也正常运作，只要求职者有工作的意愿，联系到市、镇、村任何一级的工作平台，东莞人社都会通过系统为其匹配适合的工作岗位。

东莞的公共就业服务机制，仅村一级公共就业服务平台就有587个，提供常态化的公共就业服务，各类人员可以很方便地在就近的镇和村找到工作。

“这是我们的日常工作，就业服务机制经过十多年运作已经非常成熟，并不是因为舆论关注才开展工作。”吴柏安说。

据悉，东莞市人社局正建立健全岗位储备机制，高效、精准促进供求对接。“我们建立岗位储备数据库，并在疫情期间加大储备力度，每周收集岗位信息2万个左右。劳动者求职时，可以迅速从数据库中调取并进行匹配。这次帮助吴桂春及时找到工作，主要是靠岗位储备机制。”吴柏安说。

大力开展就业服务专项活动

东莞是就业大市，就业登记劳动力500多万，就业人数前6位的省份分别是广东、湖南、广西、湖北、四川、河南，占全市用工总量七成以上，就业岗位以制造业为主。

东莞一直致力于将农民工群体纳入公共就业服务体系，搭平台、建机制、优服务，多措并举帮助像吴桂春这样的失业人员就业。

针对农民工、高校毕业生、就业困难人员、中年失业人员等群体，东莞实施鼓励就业、鼓励企业吸纳就业双向推动政策。同时，支持企业建立“村民车间”，开发公益性岗位，并策划就业服务月历等一批招聘活动，落实专场招聘、就业创业扶持等工作，为他们送政策、送岗位、送服务。

近年来，东莞对失业登记制度进行改革，实现公共就业服务均等化。异地务工人员纳入东莞的失业登记，使在东莞就业的异地务工人员失业后可以享受就业服务和扶持政策，实现户籍人员和非户籍人员失业登记的统一管理、服务均等。

此外，东莞人社大力开展就业服务专项活动，发布“2020年东莞市公共就业月历”，结合线上线下服务模式统筹开展各类活动，做到时时有服务、月月有活动。

今年以来，东莞人社积极举办线上的招聘服务，共组织48场“春风行动”和复工复产专场招聘会，促进就业1.79万人次。同时，今年东莞已为企业减免社保费110亿元，为16.32万家企业发放受影响企业失业保险费返还及失业保险稳岗返还共计5.7亿元。中小微企业社保减免政策将会延续到年底，再为企业多减负96亿元。

“我们还建立分流就业机制，对于个别存在岗位流失的企业，人社部门提前介入，在现场就可以马上通过该机制对受影响的劳动者进行分流安置，劳动者甚至不用出厂就直接分流到新的工作岗位。”吴柏安说。

全面推动稳就业政策落地

今年由于疫情影响，东莞成立市经济运行监测调度工作领导小组及指挥部，以超常规力度调集资源，下设包括人力资源调度组在内的10个工作调度组，成立保居民就业工作专班负责稳就业工作，形成定期会商制度，每天报送动态信息，落实每周专报。

为了贯彻落实东莞关于促进就业的各项政策措施，充分发挥职业指导在稳定就业、推进公共就业服务中的重要作用，促进更高质量和更充分就业，近日东莞市人力资源和社会保障局各镇街分局开展各种活动，提升求职者的就业能力，促就业、稳就业。

东坑人社分局组织16个村（社区）人力资源服务站开展稳就业工作队伍业务及素质提升培训，由培训就业办负责人员对稳就业政策、稳就业应急预案以及《企业新招用员工一次性吸纳就业补贴办法》《企业职工线上适岗培训》等疫情防控期间的政策补贴进行详细讲解，解答稳就业疑难问题。

黄江人社分局在宝山社区组织开展以登记失业人员为服务对象的职业指导下基层宣讲活动，并派发《就业创业政策解读》。活动中，分局业务骨干积极为登记失业人员宣传解读最新的就业创业扶持政策，解答疑问，并依据其就业意愿和能力素质，合理确定职业定位和发展方向，指导他们树立就业创业信心，提高就业应聘经验和创业技巧。

镇街人社分局积极下基层推动政策落地，是东莞稳就业、保就业工作的缩影。

据了解，东莞计划在原来1.63亿元市级财政专项资金基础上，再新增1.25亿元实施2.0版“促进就业九条”政策，各项政策措施进一步强化，比如对企业吸纳失业人员、农民工、贫困劳动力、高校毕业生等重点群体给予社保补贴等。同时，东莞市人社局将落实社保“免、减、延、缓”系列政策，通过网络直播、在线带货等方式，让更多企业尽快享受政策红利。

■样本

道滘人社分局送服务、送职位

一困难残疾人士连续两次成功求职

今年4月1日，42岁的王明海在家人陪同下到道滘人社分局求职登记。他是湖南省洞口县人，是一名残疾人士，没有语言表达能力，有国家发的残疾证，有孩子需要读书供养，家庭条件比较困难。受疫情影响，王明海无法找到工作。

道滘人社分局就业服务专员耐心倾听其家属的就业意愿和需求，为王明海做好求职登记。“我们会尽快为他匹配企业岗位，解决工作问题，请放心吧。”该分局服务专员对王明海的家属说。

当天下午，服务专员通过道滘镇企业人力资源管理QQ群、道滘镇企业微信服务群等渠道发布王明海的求职信息。第二天，王明海与道滘镇企业“东莞宝特电业有限公司”成功匹配，该分局将他推荐到企业面试，应聘包装工岗位。王明海于4月5日成功入职，服务专员则定期做好跟踪服务。

让工作人员感到意外的是，5月19日，王明海与家属再次来到道滘人社分局求职登记。原来，他们前段时间因事回湖南老家了，在宝特电业离职，希望再次解决就业。

道滘人社分局经过筛选该镇企业岗位需求储备，成功匹配“东莞成涛实业有限公司”的包装工岗位，并将王明海推荐到企业面试。他5月22日成功入职并工作至今。

“王明海工作刻苦认真，我们会根据他的特殊情况做好人文关怀工作。”该公司的人事负责人表示。

■数读

◆1至5月，东莞城镇新增就业3.67万人，城镇失业人员再就业6971人

◆1至4月，东莞发放企业吸纳就业、员工返岗交通等各项促进就业补贴6351万元

◆为16.3万家企业发放稳岗补贴5.32亿元

◆在原来1.63亿元就业专项资金基础上，再新增1.25亿元财政预算，实施2.0版“促进就业九条”

◆在“共享员工”信息平台的企业发布超过2500个岗位对接需求

◆1至5月累计完成学历技能素质提升17.35万人次

【南方日报记者】龚名扬